推动政策性金融扶贫再上新台阶 农发行党委深入学习习近平总书记脱贫攻坚重要指示精神
农发行党委日前召开会议,认真组织传达学习习近平总书记6月8日就打赢脱贫攻坚战三年行动作出的重要指示批示,并结合农发行实际,研究提出贯彻落实中央打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署的意见。农发行党委书记、董事长解学智主持会议。
会议指出,农发行作为政策性银行和脱贫攻坚的主力银行,坚决把支持打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,坚决贯彻落实中央关于支持打赢三年脱贫攻坚战决策部署,细化实化任务,压实工作责任,完善督战机制,狠抓作风建设,推动政策性金融扶贫再上新台阶。
农发行扶贫工作要始终把提高脱贫质量放在首位,树立精准意识、创新意识、长效意识、底线意识,注重扶贫实效,确保扶真贫、真扶贫。要把服务深度贫困地区作为重中之重,突出支持“三区三州”地区,重点支持省级深度贫困县和深度贫困乡、村,加大对特色产业发展、贫困村提升工程等重点领域的投入力度,大力支持深度贫困地区交通、水利、电网、通讯网络等基础设施建设,大力支持教育、医疗卫生等公共服务设施建设。要加强和完善并抓紧出台服务深度贫困地区脱贫攻坚差异化支持政策,进一步加大政策、资源和工作倾斜力度,推动实现“三个高于”目标,即深度贫困地区分支机构贷款增速高于全行各项贷款平均增速,高于所在省(区)农发行贷款平均增速,高于所在省(区)金融同业贫困地区贷款平均增速。
会议强调,农发行要按照习近平总书记在中央财经委第一次会议上提出的要求,落细攻击点位,在深度贫困地区脱贫、特殊贫困群体脱贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、精神脱贫、基础设施扶贫、生态扶贫等方面找准问题、聚焦短板、精准施策,切实加大政策性金融扶贫投入。要坚持创新引领,全面推广产业扶贫“吕梁模式”,重点推动扶贫过桥贷款方式的应用,加快推广PPP、公司自营等市场化模式;发挥实验示范区创新引领作用,将成功创新总结成具体模板。同时,加大定点扶贫工作力度,全面对接定点县脱贫需求,统筹全系统资源,强化银政企合力帮扶,选派政治过硬、业务过硬、作风过硬的优秀干部到定点县挂职,推动定点扶贫县如期脱贫、稳定脱贫。
会议强调,农发行在政策性金融扶贫工作中,要把防控风险放在突出位置,落实防范扶贫领域四类风险的具体措施,即扶贫产业面对市场的风险,易地扶贫搬迁稳不住的风险,金融扶贫过度负债的风险,财政担保兜底的风险。一是继续大力支持易地扶贫搬迁,切实加大对后续产业和配套基础设施建设的支持力度,防止稳不住、难脱贫的风险。二是积极支持提高产业组织化程度,支持培育区域特色优势品牌,延伸产业链,拓宽销售渠道等,降低市场波动对脱贫增收的影响。三是认真执行规范地方政府债务管理规定,对存量贷款强化分类处置,对增量贷款严守合规底线;用好城乡建设用地增减挂钩结余指标、新增耕地指标跨省域调剂政策,减少地方政府债务压力。四是认真执行扶贫贷款贷后管理规定,加强非现场监测和现场检查,确保扶贫资金放得出、管得住、收得回,切实防控信用风险。
来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:记者 李岚 发布日期:2018-06-26 08:47