科学精准实施宏观政策 确保“十四五”开好局起好步
科学精准实施宏观政策 确保“十四五”开好局起好步
2020年8月,习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出:“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段”,这一重大判断深刻指明了“十四五”以及更长时期我国发展所处的历史方位,为我们党立足新阶段谋划新发展提供了根本遵循。党的十九届五中全会擘画了“十四五”以及更长时期全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,强调要以健全国家发展规划为战略导向,完善宏观经济政策制定和执行机制,提高调控的科学性。2020年底召开的中央经济工作会议强调,要科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局。我们要认真学习、深刻领会,紧密结合工作实际,把党中央决策部署和各项宏观政策有力有效落实到位,推动我国经济平稳健康可持续发展。
一、深刻认识当前我国经济运行态势,进一步坚定发展信心
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,保持战略定力,坚持稳中求进,准确判断形势,精心谋划部署,统筹疫情防控和经济社会发展工作,果断采取一系列科学精准的宏观政策,财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合、协同发力,以保促稳,直接面向市场主体,更多采用直达机制实施方式,科学把握规模化政策的平衡点,把宏观调控与深化改革结合起来,在疫情防控取得重大战略成果的同时,既稳住了就业和经济基本盘,又推动我国经济高质量发展取得新的进展。
以更大的宏观政策力度对冲疫情影响,经济运行稳定恢复。完善宏观调控跨周期设计和调节,聚焦“六稳”、“六保”,强化宏观政策统筹协调,有序推进分区分级精准复工复产,有效实施一揽子助企纾困政策,及时采取减税降费、延期还本付息、降低综合融资成本等政策举措,2020年全年减税降费规模超过2.5万亿元、金融部门向实体经济让利1.5万亿元。大力实施扩大内需战略,加强政策引导,以新业态新模式引领新型消费加快发展,促进居民消费稳步回补;坚持“资金、要素跟着项目走”,加大基础设施等领域补短板投资力度。随着各项政策效应持续释放,有力带动经济快速回稳、增速逐季稳步回升,2020年前三季度国内生产总值同比增长0.7%,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。图为2020年12月16日,位于安徽省合肥市庐阳区的中科院聚变堆主机关键系统综合研究设施项目主建筑1—4号科研楼的4号楼最后一处正在封顶施工。聚变堆主机关键系统综合研究设施是《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》优先布局的大科学工程项目之一,为我国开展聚变堆核心部件研发和建设提供技术基础。人民图片 阮雪枫/摄